2024年11月5日,《安徽日报》第5版“思想周刊”上刊登了我院胡登峰教授的理论文章《统筹推进教育科技人才体制机制一体改革》。文章指出,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,需要大力实施创新驱动发展战略,深化教育科技人才体制机制一体改革,坚持教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展,促进人才与经济社会发展的深度融合,加快集聚更多高端优质创新资源。
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统筹推进教育科技人才体制机制一体改革
习近平总书记在安徽考察时指出,构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑。必须深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,大力实施创新驱动发展战略,深化教育科技人才体制机制一体改革,坚持教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展,促进人才与经济社会发展的深度融合,加快集聚更多高端优质创新资源。
深化科技体制机制改革,培育创新发展新动能。推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。近年来,我省聚焦科技攻坚、成果转化、企业主体、平台重塑等重点领域,先后实施多项改革举措,不断激发各类创新主体的活力与动力,为加快高水平创新型省份建设提供了强有力支撑。下一步,要加快合肥综合性国家科学中心建设,完善重大科技基础设施等高能级科技创新平台服务保障机制,深化科技开放合作交流,引进海内外知名高校院所、企业等在皖设立研发机构,加强国际联合攻关和国际科技合作基地建设。要统筹关键核心技术攻关,提高基础研究组织化程度,强化应用导向的基础研究,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制,同时赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。要强化企业科技创新主体地位,完善以企业为主体的科技创新体系,构建企业主导的产学研深度融合机制,支持科技领军企业牵头组建创新联合体。要健全技术转移转化体系,用好国际先进技术应用推进中心,布局建设一批概念验证中心、科技成果中试基地、顶尖科技企业孵化器。要探索推行科技成果市场化评价,完善科学技术奖励等激励制度。构建同科技创新相适应的科技金融机制,深入推进合肥科创金融改革试验区建设,完善风险补偿机制,引导保险机构开发专属险种。
深化教育综合改革,提高人才自主培养质量。改革是教育事业发展的根本动力。习近平总书记指出,从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,必须以改革创新为动力。近年来,我省实施一系列教育综合改革政策举措,破除一批制约教育高质量发展的突出短板,办成一批对教育强省建设具有长远支撑作用的标志性事项,推动全省教育面貌发生格局性变化。下一步,必须进一步发挥高等教育龙头引领作用,分类推进高校改革,实施高峰学科对标晋级和“双一流”学科高质量建设与培育行动,扎实推进特色高校、特色学科专业建设,建立学科专业设置及动态调整机制。要发挥高校基础研究主力军作用,瞄准国家重大战略需求推进科研创新,深化高校与科研机构、头部企业合作机制,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,持续推进技术技能人才培养模式改革,推动高等研究院做实做强。要优化区域教育资源配置,完善义务教育优质均衡推进机制,加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系,创办本科层次职业学校。要推进大中小学思政课一体化改革创新,健全师德师风建设长效机制,构建高质量教师培养培训体系,完善终身学习激励政策。
深化人才发展体制机制改革,培养创新型人才队伍。深化人才发展体制机制改革,是构筑人才制度优势、实现高质量发展的战略之举。近年来,我省持续优化人才政策,人才发展呈现规模不断壮大、素质大幅提升、结构更趋合理、环境全面优化、高端人才加速集聚、创新成果竞相涌现的良好局面。下一步,要充分发挥改革先导作用,大力实施人才兴皖工程,优化提升江淮英才计划,用好以赛引才、专家荐才等方式,制定卓越工程师队伍建设实施意见,实施重点产业人才引育专项,加大数字经济、人工智能、量子技术、生物医药、商业航天等未来产业人才开发投入。要落实长三角人才一体化发展合作事项,全力创建合肥国家吸引集聚人才平台,根据人才需求量身定制“服务包”,提高政策知晓度和穿透性,适时开展政策落实分析研判,对标沪苏浙等先发地区不断提档升级。要完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神,更好保障青年科技人员待遇。要加强和改进海外引进人才工作,在待遇保障、出入便利、子女配偶保障等方面不断完善相关政策,对顶尖人才实施特殊支持政策。要强化人才激励机制,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,深入实施高层次人才编制保障“双万工程”。要健全容错纠错尽职免责制度,营造允许失败、宽容失败氛围,最大限度保护和激励人才的积极性创造性。